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基于绿色生长的生态掩护区乡村振兴计谋探索

本文摘要:基于绿色生长的生态掩护区乡村振兴计谋探索 ——以广东粤北生态特别掩护区为例泉源 | 广东省城乡计划设计研究院撰稿 | 都会生长中心 徐敏 蔡穗虹 张砚婷 赖嘉娱审核 | 都会生长中心 蔡穗虹编辑 | 总工程师室 曾宇娟全文共7320字,阅读约莫需要18分钟摘 要随着城镇化生长不停提速,自然掩护地的合理掩护与开发已成为践行“两山理论”、提高城乡生长质量的焦点承载空间。

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基于绿色生长的生态掩护区乡村振兴计谋探索 ——以广东粤北生态特别掩护区为例泉源 | 广东省城乡计划设计研究院撰稿 | 都会生长中心 徐敏 蔡穗虹 张砚婷 赖嘉娱审核 | 都会生长中心 蔡穗虹编辑 | 总工程师室 曾宇娟全文共7320字,阅读约莫需要18分钟摘 要随着城镇化生长不停提速,自然掩护地的合理掩护与开发已成为践行“两山理论”、提高城乡生长质量的焦点承载空间。本文凭据近年国家对于生态文明体制革新特别是国家公园体制革新提出的新要求,通过借鉴海内外生态掩护区周边乡村生长优秀履历,针对广东省粤北生态特别掩护区内搬迁撤并类乡村的特征,以分类引导、分区管控、分期开发等为举措,以建设入口社区和特色小镇培育选址的多因子评价体系为支撑,探索生态掩护区搬迁撤并类乡村搬迁前与搬迁后的生长路径,并提出搬迁至入口社区和特色小镇的详细生长对策和建议,为严守生态底线、促进生态修复、推进国家公园建设做出基础性孝敬,为各地推动生态掩护区乡村地域异地搬迁与康健绿色生长提供有益履历借鉴。关键词:国家公园;搬迁撤并;绿色生长;乡村振兴引言自党的十八大提出把生态文明建设放在突出职位、努力建设漂亮中国以来,国家、广东省高度重视生态文明建设,十九大提出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山”的生长理念和实施乡村振兴的战略部署,广东省委、省政府提出构建“一核一带一区”区域生长新格式,其中“一区”即北部生态生长区,是广东省重要的生态屏障。

在此基础上,广东省印发《建设粤北生态特别掩护区事情方案》,明确要在粤北地域的韶关、清远市北部开展试点,高尺度、高水平打造若干个集中连片、规模较大的生态特别掩护区,同时致力于推动粤北生态特别掩护区(以下简称“掩护区”)建设成为广东建设国家公园的起步区。根据国家于2017年9月出台的《建设国家公园体制总体方案》中关于“引导当地政府在国家公园周边合理计划建设入口社区和特色小镇”有关要求,在掩护区周边乡镇计划建设入口社区和特色小镇,成为掩护区建设事情的关注重点。当前,凭据掩护区所涉及搬迁乡村人口流动情况,有约97%的村出现人口外流现象(如图1);且从搬迁乡村所在县的2010-2017年城镇化率来看,各县城镇化率水平均出现稳步提升趋势(如图2),说明掩护区乡村人口除向粤港澳大湾区等城镇群迁移外,也正在向县城和小城镇逐步集聚。此外,据统计,掩护区所在韶关、清远7个县(市、区)的商品房库存量普遍较大,这为政府以购置商品房形式推动掩护区人口搬迁安置提供了较好基础条件。

图1掩护区搬迁乡村人口流动情况 图2掩护区搬迁乡村所在县历年城镇化率情况本文凭据我国国家公园体制革新要点,创新提出掩护区乡村人口搬迁安置所在选址遴选评价体系,探寻生态掩护区乡村人口搬迁安置至入口社区和特色小镇的乡村振兴生长计谋,为我国其他生态掩护区周边乡镇可连续生长提供一定履历探索。01观点和意义1.1 观点与内在1.1.1 粤北生态特别掩护区粤北生态特别掩护区(1987.14平方公里)为南岭山脉南坡的焦点地带,处于广东省生态掩护红线规模内(如图4),依托现有18个自然掩护地基础上整合扩大而成,天然植被占比达85.7%,原生植被占比达35.1%,掩护了具有全球意义的生物多样性、具有国家代表性的亚热带常绿阔叶林森林生态系统。

图4 广东省生态掩护红线空间格式中粤北生态特别掩护区位置1.1.2 入口社区和特色小镇“入口社区”观点在《建设国家公园体制总体方案》首次提出,在广东省粤北生态特别掩护区计划建设事情中界说为:“以自然村为载体,是周边小城镇主干门路通往掩护区内的重要门户、游客前往掩护区旅行游憩的停留首站,是承接掩护区乡村搬迁撤并人口的首选地”。“特色小镇”观点起源于国家生长革新委于2016年印发的《关于加速漂亮特色小(城)镇建设的指导意见》。掩护区特色小镇建设以掩护区周边涉及的建制镇为研究规模,是将差别特色工业融合生长、集多种功效和空间形态的乡镇生长新兴平台,是动员掩护区工业生长的动力引擎,是人口搬迁集聚的主要承载地。1.2 重要意义1.2.1 是践行“两山理论”,贯彻落实全省“一核一带一区”格式的重要抓手推进粤北生态特别掩护区乡村振兴,是落实习近平总书记生态文明思想,深入践行“两山理论”,掩护南岭具有国际意义和国家代表性的生物多样性和自然生态系统的重要举措。

同时,也是落实广东省构建“一核一带一区”区域生长新格式,在保障全省生态宁静的同时动员周边村镇工业生长,促进广东北部生态生长区走绿色生长门路的先行示范区。1.2.2 是应对自然掩护地体系革新,建设广东首个国家公园的重要机缘建设国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点革新任务,是我国生态文明制度建设的重要内容,对于推进自然资源科学掩护和合理使用具有极其重要的意义。在广东省领土空间总体计划开展的配景下,推进粤北生态特别掩护区乡村振兴有利于探索自然掩护地掩护与合剃头展,为建立广东首个国家公园奠基重要基础。

1.2.3 是推进农旅+文旅融合生长,促进粤北山区精准扶贫的重要实践推进粤北生态特别掩护区乡村振兴,是将生态优势转化为生长优势的重要路径。首先,有利于全面增强生态魅力、生长生态农业、有机农业和特色农业,提高粤北山区生态产物的知名度;其次,能够充实发挥自然人文资源优势,鼎力大举生长生态旅游和文化旅游,提升旅游生长质量;再次,有利于推动生态工业生长,引进森林康养、创意文化、生态掩护研究等项目,增强与粤港澳大湾区乡村特色工业共建,成为贫困山区的形成内生增长新动力、促进。


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本文来源:LOL外围-www.baileman.cn

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